"Хабаровская городская Дума". "Промышленный район со всеми удобствами для жизни"

"Хабаровская городская Дума". "Промышленный район со всеми удобствами для жизни"

24.11.2015

Опыт

Промышленный район со всеми удобствами для жизни

Индустриальный район - самый большой по численности населения район города Хабаровска. По данным на начало этого года на его территории проживает без малого 220 тысяч человек. Не удивительно, что выездное заседание хабаровской городской думы, проводимое здесь, вызвало особый интерес у депутатов: то, как живет эта часть города, как тут чувствуют себя хабаровчане, во многом может определять расстановку акцентов и в решениях думы, и в деятельности городской администрации.

- С каждым годом район становится более благоустроенным, и сегодня он привлекателен и для работы, и для жизни, - говорит заместитель мэра, председатель комитета по управлению Индустриальным районом Сергей Кравчук. - Реконструируются и ремонтируются дороги и дворовые территории, появляются новые благоустроенные улицы и многоквартирные жилые дома. Основная наша цель - создание условий для активной деятельности и повышения уровня жизни людей, создание качественной городской среды.

Упор – на экономику

Индустриальный район обладает огромным экономическим потенциалом, который представлен крупнейшими предприятиями различных отраслей промышленности, а также субъектами среднего и малого бизнеса.

Производство представлено в районе солидными и авторитетными предприятиями. Среди них - «Дальхимфарм» (химическое производство), завод «Базалит ДВ» (производство прочих неметаллических изделий), Домостроительный завод (производство готовых металлических изделий, малоэтажное строительство на базе панелей типа «сэндвич» собственного производства), Хабаровский радиотехнический завод» (производство машин и оборудования), «Колос-пром» (производство пищевых продуктов) и другие. Важно, что они стабильно работают в районе на протяжении ряда лет.

Сегодня в Индустриальном районе зарегистрировано свыше 8, 5 тысячи налогоплательщиков, в том числе - 5110 юридических лиц и 3444 индивидуальных предпринимателей. Малый и средний бизнес вносят достойный вклад в экономику округа. Доля налоговых поступлений от их деятельности в общих доходах составляет около 20%.

Для удобства жителей в районе постоянно расширяется торговая сеть, появляются новые магазины гипермаркетов «Самбери». супермаркетов «Калинка», минимаркетов «Раз два». В дополнение к уже хорошо зарекомендовавшим себя торговым центрам «Атриум», «ЭВР», рынкам ЗАО «АЛИ» добавились новые: торгово-развлекательный центр «Южный парк», центры «Подсолнух» и «СмайлМарт». Понятно, что чем больше успешной торговли – тем больше налоговых поступлений в бюджет.

- Несмотря на сложную экономическую ситуацию, плановое задание по сбору налогов за 9 месяцев 2015 года выполнено на 105%, - сообщил депутатам глава района. - Темп роста поступлений к соответствующему периоду прошлого года составил 105%. Ожидаемое выполнение годового задания 2015 года- 103-104%. Доля налоговых поступлений всех налогоплательщиков района от общих поступлений по городу за 2013-2015 годы составляет 20-22%.

Дорога, дорога, ты значишь так много!

Особенностью Хабаровска является его многокилометровая протяженность вдоль Амура, и значение транспортных магистралей для краевой столицы трудно переоценить. Вот почему депутатов особо интересовало то, как развивается улично-дорожная сеть в Индустриальном районе.

Как сообщил Сергей Кравчук, в 2014 году подрядными организациями управления дорог и внешнего благоустройства выполнены работы по реконструкции улицы Волочаевской - от улицы Слободской до ул. Юности. В нынешнем году сдана новая дорога по улице лейтенанта Орлова, являющаяся продолжением улицы Дикопольцева, она позволила значительно разгрузить ближайшие улицы. .До конца года планируется завершить работы по улице Краснореченской на отрезке от улицы Юности до улицы Флегонтова, готовится к ремонту участок от улицы Флегонтова до переулка Индустриального, сдача его в эксплуатацию планируется в 2016 году.

Много проблем для дорожной сети создало амурское наводнение 2013 года, а Индустриальный район особенно почувствовал его разрушительное действие. Но сегодня уже, наконец, можно говорить о снижении напряжения на его дорогах: конца 2014 года и по август 2015 года капитально ремонтировались проезжие части улиц Шевчука, Павла Морозова, Пионерской, работы финансировались из федерального бюджета.

По предложениям горожан по поводу благоустройства внутриквартальных дорог, поступившим в результате предвыборной кампании 2014 года, в Индустриальном районе идет ремонт и строительство 12 объектов: это 7 проездов и 5 тротуаров на общую сумму более 11 млн. рублей.

Время строек и благоустройства

Вряд ли что-то может свидетельствовать о развитии района убедительнее, чем его застройка. В течение прошлого года в Индустриальном районе введены в эксплуатацию 55 индивидуальных жилых домов в районе улиц Нагорная – Малиновского и 16 многоэтажных жилых домов на пересечении улиц Малиновского Панфиловцев. В нынешнем году на территории Индустриального района ведется строительство следующих объектов: жилой комплекс по ул. Кубяка - ул. П.Л. Морозова и комплекс жилых домов по ул. Флегонтова - ул. П.Л. Морозова ул. Выставочная, а также жилой дом по ул. Павла Морозова – пер. Бассейному, жилой комплекс по ул. Суворова» и другие.

В прошлые годы депутаты Хабаровской городской думы не раз поднимали вопрос о недостатке дошкольных заведений в активно прирастающем новыми кварталами Индустриальном районе. Ситуация заметно начала меняться к лучшему. В 2014 году сданы два детских сада в районе по ул. Флегонтова на 190 мест и микрорайоне «Строитель» на 190 мест. За счёт финансирования из бюджета города ведется строительство детского сада на 230 мест по ул. Суворова.

Одна из самых «чувствительных» для населения - сфера ЖКХ. В районе ей уделяется много внимания. При подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к нынешнему отопительному сезону на 137 домах отремонтированы кровли, 2736 погонных метров розливов, заделано 14730 погонных метров межпанельных швов. «Водоканал» и «Тепловые сети» последние годы не снижают объёмы капитальных работ: отремонтировано более 3 км теплотрасс и около 2 км водопроводных и канализационных сетей. Все это позволило своевременно и качественно подготовиться к зиме.

До наступления холодов в районе успели благоустроить 13 дворовых территорий и 15 детских площадок.

- Это – реальный результат работы по муниципальным грантам: при том, что средства собственников многоквартирных домов составили немногим более 13 с половиной тысяч рублей, из средств городского бюджета было выделено еще свыше 18 миллионов, - сказал глава района.

Благоустроенные дворы района побеждают в городских конкурсах: в номинации «Лучший двор» район, при участии ТСЖ «Клен» (ул. Краснореченская, д. 149) занял первое место. Хороший стимул для жителей других многоэтажек!

В зоне повышенного внимания - дети

В Индустриальном районе сегодня живет более 45 тысяч детей и подростков до 18 лет. Целый детский город! За благополучием в нем внимательно следит районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Как сообщил депутатам Сергей Кравчук, по состоянию на 1 сентября 2015 года на учете в комиссии состоит 559 несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации. Совместно с отделами полиции УМВД по городу Хабаровску проведено 64 проверки условий проживания детей в неблагополучных семьях.

Традиционными стали акции «Социальный автобус». Они проводятся на базе учебных заведений района, в том числе - профессиональных училищ № 3 и № 6, техникума водного транспорта, колледжа отраслевых технологий и сферы обслуживания, школы № 83. Для семьей, испытывающих особые трудности, проводятся консультации специалистов, им оказывается социальная помощь и поддержка из привлеченных средств.

С целью снижения уровня детской и подростковой преступности, правонарушений, безнадзорности в Индустриальном районе действует 5 рабочих групп, организующих и проводящих индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и их семьями. Медицинские работники, педагоги, специалисты по социальной работе, инспекторы ПДН действуют сообща, их усилия объединены межведомственным планом. С начала этого года они оказали помощь и поддержку 127 детям из семей, находящихся в социально-опасном положении.

Не может не радовать, что взаимодействие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав со службами системы профилактики приносит хорошие плоды: в районе отмечено снижение детской преступности на 15,2% по сравнению с 2014 годом.

- Свою положительную роль играет и то, что в долгие месяцы летних каникул детей в районе активно стараются занять полезными и интересными делами, - подчеркнул Сергей Кравчук. - К примеру, если в 2013-2014 годы во время профильной смены «Звезда» на базе загородного оздоровительного лагеря «Мир детства» отдохнули и оздоровились 60 подростков из нашего района, то нынешним летом - уже 310. Ребята занимались в спортивных, театрализованных, интеллектуальных секциях и мастер – классах, приняли участие в играх «Лазертаг», «Зарница». Кстати, по итогам организации и проведения летней оздоровительной кампании профильная смена «Звезда» с 2013 по 2015 годы занимает 1 место в городском конкурсе «Лучшая профильная военно-спортивная смена». Летом на социально-значимых объектах района действовали 83 отряда старшеклассников. В них работали 1 254 школьника.

Главное – внимание к людям

Пожалуй, самый точный мониторинг проблем в районе можно провести с помощью анализа характера обращений жителей в администрацию. Работа с людьми здесь, как и у депутатского корпуса, - в приоритете. В комитет по управлению районом приходят и обычные «бумажные», и электронные письма, руководство комитета ведет личный прием граждан по беспокоящим их вопросам.

Как отметил Сергей Кравчук, традиционно большинство обращений касается сферы ЖКХ. Перечисление проблем, поднимаемых жителями, задает специалистам комитета своеобразную «программу» дальнейшей работы: ремонт кровель, межпанельных швов, сантехнического оборудования, нормализация температурного режима, самовольная перепланировка жилых помещений… Достаточно велик «удельный вес» и вопросов, касающихся благоустройства территории района в целом и дворовых территорий в частности, а также вопросов землепользования.

На 2014 год пришелся пик обращений, связанных с амурским наводнением.

Примечательно, что если в 2013 году основная масса вопросов была связана с устройством и демонтажем водозащитных сооружений, проведении дезинфекции жилых помещений и мест общего пользования, выдачей оборудования для просушки домов и квартир первых этажей, предоставления компенсационных выплат, то в 2014 и 2015 годах актуальными стали вопросы, связанные с признанием жилых помещений непригодными для проживания, оспариванием решений межведомственных комиссий и другие.

Более 50% обращений рассматриваются с выездом на место и с участием самих заявителей. Эта практика постоянно совершенствуется, в результате диалог между органом власти и населением района становится все более конструктивным, повторных обращений или обращений в вышестоящие инстанции становится меньше.

- Хорошо зарекомендовали себя и организуемые нами телефонные «горячие линии», - сказал Сергей Кравчук. – Как правило, они помогают людям решать проблемы, связанные с оказанием дополнительных мер социальной поддержки. Ведется работа и по вопросам, поставленным в обращениях и запросах депутатов Хабаровской городской думы. Как правило, речь в них идет о наших самых «больных» темах: благоустройстве района и работе служб ЖКХ.

Индустриальный район продолжает расти и развиваться: улучшаются экономические и социальные показатели, повышается рождаемость, продолжается застройка района и его благоустройство, улучшается инфраструктура. А значит – впереди много задач.


Первые итоги

Самое главное – конструктивный диалог с людьми

У директора средней школы № 10 Татьяны Струценко, впервые избранной в городскую думу, завершился первый депутатский год.

- Я – член партии «Единая Россия» с 2007 года, поэтому общественной работой занималась активно. Была и секретарем первичной организации, и членом местного политсовета, поэтому работа местного самоуправления мне была знакома. Но, конечно, когда избиратели оказали мне доверие, выбрав в городскую думу, жизнь моя изменилась, - признается Татьяна Игоревна. – Сам статус депутата означает, прежде всего, в разы возросшую ответственность.

По роду своей профессиональной деятельности я всегда много общалась и общаюсь с людьми. Но сейчас такой работы стало намного больше, ведь ко мне обращаются не только родители наших учеников (это привычно), не только жители моего избирательного округа (это закономерно), но и те, кто живет в том же районе, что и я. Кто-то приходит с просьбой, кто-то – с бедой, с жалобой, кто-то – за советом...

Конечно, мой первый год в составе думы – это, прежде всего, пора становления. Мне пришлось изучить очень много нормативных документов. Я работаю в двух комитетах: по социальным вопросам (в его ведении - сфера образования, в которой я работаю почти три десятилетия) и по бюджету, финансам и экономическому развитию, потому что мне очень интересны вопросы финансирования той или иной программы, формирования и корректировки бюджета, контроля за его исполнением, потому что от этого зависит жизнь нашего города. Теперь эти знания помогают мне в личных встречах, в разъяснениях по поводу того, как решаются те или иные вопросы. И, кстати, я все больше убеждаюсь в том, что одна из самых главных для депутата – именно разъяснительная работа.

- Ловлю на слове: что, к примеру, сегодня приходится объяснять избирателям чаще всего?

- Непростым для многих оказался вопрос монетизации льгот на проезд в общественном транспорте. Очень много по этому поводу было обращений! Вот и сейчас: кто-то уже получил деньги на транспортные расходы, до кого-то они еще не дошли, кому-то такая прибавка, как оказалось, положена не в том размере, на какой человек рассчитывал, потому что он имеет другой статус. Встречаемся, говорим, объясняю, с чем связаны произошедшие изменения, как к ним относиться… И знаете, очень многим ситуация становится понятнее, люди благодарят за то, что с моей помощью удалось в ней разобраться. Казалось бы, столько было информации по этому поводу, а человеку зачастую не хватало вот такого обстоятельного личного разговора.

Вспоминается и недавняя встреча с пожилой женщиной. Она полагала, что к своему 80-летию получит более значительную прибавку к пенсии. Пыталась оспорить новую сумму на самых разных уровнях, наконец, пришла ко мне. Мы вместе с ней пересмотрели все документы, подняли закон, посчитали. Оказалось, что все начисления произведены правильно, пожилую женщину не обманули, к сожалению, она сама немного ошиблась в расчетах и поняла это.

Все-таки очень важно – внимательно отнестись к человеку, услышать его, помочь разобраться в сложном вопросе, сохранить его доверие. Возможно, это – именно то, чего людям пока не удается получить во всевозможных инстанциях, в которые они обращаются перед тем, как прийти на прием к депутату.

- Территория вашего избирательного округа № 14 не была вам раньше знакома: вы живете и работаете в другой части города. Сложно ли было вникнуть в проблемы избирателей?

- Согласитесь, чтобы незнакомому человеку люди оказали доверие, он должен стать… знакомым. В период избирательной кампании было много всевозможных встреч с людьми, я принимала участие в родительских собраниях, мне давали наказы. За прошедший год микрорайоны Флегонтова и Строитель, где живут мои избиратели, стали родными. Я в курсе проблем, которые их заботят: и в области ЖКХ, и благоустройстве дворовых территорий, и в строительстве дорог… После ремонта Пионерской и Краснореченской транспортное сообщение улучшилось, особенно когда кончились неудобства с остановками. Началась масштабная реконструкция парка имени Гагарина, который очень нужен в этой части Хабаровска, мы с членами комитета неоднократно выезжали туда – посмотреть, как идут работы. Много изменений к лучшему.

Сейчас, когда мы начали работать в территориальных депутатских группах, мне кажется, деятельность наша стала более эффективной и рациональной. У нас много общих проблем, а такое объединение позволяет выработать единый механизм решения тех или иных вопросов, определиться в приоритетах и акцентах. Некоторые проблемы, например, моего округа мы можем решить только сообща. Депутатская работа – она во многом и коллективная, это работа в команде, во взаимодействии не только с коллегами по депутатскому корпусу, но и со всевозможными административными и ведомственными структурами. В этом смысле особенно хочу отметить сотрудничество с администрацией комитета по управлению Индустриальным районом, с ее руководителем Сергеем Анатольевичем Кравчуком.

Проблем, конечно, немало, и разом всё не решить. Сейчас мы формируем план выполнения наказов на 2016-2017 годы, в приоритете будут проблемы, обозначенные нашими избирателями. Депутатский статус помогает добиться ускорения в решении многих вопросов, большего к ним внимания

- Смыкается ли ваша депутатская работа с профессиональной педагогической деятельностью?

- Безусловно, причем, мне очень нравится, как это происходит. Мне сегодня как никогда много вопросов задают школьники: их интересует и то, чем занимаются депутаты, и суть молодежной политики. Мне вообще очень нравится поколение, которое подрастает, ребята действительно хотят работать на благо города. У этого поколения столько возможностей, для него открыто столько путей! В дни моей юности такого не было. Некоторые обращаются с просьбой: «Возьмите меня помощником, мы хотим попробовать!» Двое таких активных молодых людей – из рабочей и студенческой среды – сегодня работают в моей команде.

- А замечаете ли какие-то перемены в самой себе?

- Прежде всего, существенно добавилось знаний в правовой сфере, это очень помогает в при решении вопросов моих избирателей. Появилось умение планировать собственную жизнь так, чтобы успевать и в профессии, и в общественной работе. Стала более внимательно относиться к проблемам людей. Школа, которой я руковожу, сегодня уже не муниципальное бюджетное, а автономное учреждение. К этому решению я пришла уже, будучи депутатом, гораздо лучше разбираясь в законодательстве и нормативной базе. Сегодня у нас ощутимо больше свободы в организации хозяйственной деятельности – предложении услуг, организации питания и прочем. И – ответственности тоже стало больше.


Проблемы и решения

Дамба надежно защитит город

В этом году в Хабаровске появился новый, причем, необычный музей – под открытым небом. Можно сказать, в его создании так или иначе приняли участие практически все жители краевой столицы. Памятным местом города в районе остановки РЭБ флота стала часть грунтовой насыпи, которую возводили всем миром: за 12 дней протянули 26 километров защитных сооружений. Благодаря этому Хабаровск удалось отстоять от большой воды наводнения 2013 года.

Теперь здесь оборудована смотровая площадка, на большом баннере размещены фотографии-свидетельства драматических событий, прилегающая территория благоустроена. Депутаты городской думы в день выездного заседания в Индустриальном районе побывали на этом памятном участке и получили наглядную информацию о том, как идет строительство новой – капитальной – дамбы. Она охватит территорию Амурской протоки от пляжа «Дельфин» до путепровода ул. Запарина – ул. Павла Морозова. Протяженность объекта составит 5 км 440 метров. Высота дамбы, рассчитанная с учетом уровней паводковых вод, волны и ветрового нагона, позволит защитить город при отметках уровня Амура более 8 метров.

Новое сооружение будет состоять из двух частей. Одна – протянется до поселка Красной речки, туда решено продлить дамбу потому, что от наводнения 2013 года эта часть города серьезно пострадала. Другая часть будет защищать город на участке от арены «Ерофей» до городской набережной.

- «Разрыв» сделан потому, что здесь выходит ливневая канализация, - объясняет депутатам председатель комитета по управлению Индустриальным районом Сергей Кравчук. – Здесь будет поставлена насосная группа – для того, чтобы все ливневые стоки из микрорайонов Флегонтова и «Строитель», с улицы Краснореченской направлять в Амур.

По проекту гидротехническое сооружение протянется на 5 километров 400 метров, в его основе – железобетонные плиты.

- Работы идут с опережением графика, и хотя контракт рассчитан на четыре года, строительство удастся завершить и сдать дамбу в эксплуатацию уже осенью будущего года, - сообщил заместитель директора компании-подрядчика ООО «Тутта» Алексей Ивашков. - Финансирование поступает своевременно, к этому моменту освоено 1 млрд. 300 тыс. рублей из почти трех, выделенных бюджетом. Но хотя муниципалитет Хабаровска и не участвует в финансировании этого объекта федерального значения, пожелания, и предложения жителей южной части города принимаются во внимание.

Город, безусловно, тоже внесет со временем свою лепту в этот объект. Депутаты считают, что территория дамбы должна быть благоустроена, и Сергей Кравчук с этим согласен: на дамбе планируются велосипедные дорожки, прогулочная зона. Кроме того, здесь можно организовать платную автодорогу для тех, кто готов предпочесть эту альтернативу улицам Краснореченская и Пионерская, перегруженным транспортом.

Руководители района и депутаты поблагодарили подрядчиков за активную работу на стройке, за хороший деловой контакт по всем возникающим в ходе строительства вопросам  


Возврат к списку