"Хабаровская городская Дума. Сотрудничество на благо обоюдного развития"

"Хабаровская городская Дума. Сотрудничество на благо обоюдного развития"

20.10.2015

Международные связи

Сотрудничество на благо обоюдного развития

В конце сентября делегация в составе 10 депутатов Хабаровской городской думы посетила китайский Фуюань.

- 2 сентября отмечалось 70-летие со дня окончания Второй мировой войны – дата, к которой и у нас, и у соседей из КНР, отношение особое. И одной из целей нашей поездки было посещение памятника морякам-амурцам, установленного в мемориальном парке Фуюаня, - рассказывает участник поездки, депутат Хабаровской городской думы Наталья Африканова.

- Далеко не все хабаровчане знают об этом памятнике и тем более – об истории его появления в китайском городе!

- Готовясь к поездке, я особо заинтересовалась именно этим вопросом. История на самом деле не может оставить равнодушным никого. Для меня самой было новым знанием то, что моряки-амурцы участвовали в освобождении города Фуюань от квантунской армии. Тактическая операция получила название «фуюаньский десант» и являлась частью сунгарийской фронтовой наступательной операции, что, по сути, стало вступлением Советского Союза в войну с Японией 9 августа 1945 года.

В этом бою отличились личные составы канонерской лодки «Пролетарий» под командованием старшего лейтенанта Сорнева и бронекатеров под командованием старшего лейтенанта Шмянина. Под огнем противника они быстро высадили десант на берег, обеспечили им прикрытие и выполнение боевой задачи по захвату города. Жители освобожденного Фуюаня толпами шли к набережной, где стояли советские корабли, благодарили солдат и матросов.

В честь 27 наших погибших моряков местные жители сразу установили памятник со словами благодарности:«Навеки останутся в сердцах китайского народа советские воины-освободители». Спустя 20 лет, китайские власти установили на этом месте памятную стелу. И одна из целей нашей поездки - поклониться ей, привезти и торжественно возложить к ее подножию живые цветы с родной земли, потому что надо обязательно знать и чтить такие моменты нашей совместной с соседним государством истории.

Очень приятно и трогательно было видеть такое же трепетное и уважительное отношение к этому мемориалу и у наших китайских друзей. Поколения сменяются, но благодарная память о тех, кто отстоял мир на Дальнем Востоке должна жить.

- Безусловно, эта почетная миссия была очень важной частью вашего визита в Фуюань, но - не единственной?

- Да, наша делегация – парламентская, и эта поездка предпринята как дальнейший шаг в развитии отношений с китайскими коллегами. У нас как у близких соседей много общих тем и вопросов, которые можно и нужно обсуждать совместно. Напомню, что в октябре 2012 года во время визита делегации постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей уезда Фуюань в Хабаровск по окончании переговоров с депутатами Хабаровской городской думы было подписано соглашение о взаимодействии. Во время этой встречи шла речь о сотрудничестве в области законотворчества, об оказании содействия приграничному торгово-экономическому развитию, о предоставлении друг другу информации о миграционных процессах.

Тогда руководитель народного собрания Фуюаня Тянь Чжихуа и председатель Хабаровского городской думы Сергей Савков провели консультации о создании механизма по проведению обменов делегациями и сотрудничеству в различных областях – образовании, культуре, спорте, молодежной политике. Предполагалось, что мы будем обмениваться делегациями не реже одного раза в год. Но, к сожалению, в 2013 году нашим планам помешало наводнение, а 2014-й был годом выборов депутатов нового, 6 созыва. Поэтому первый наш визит в рамках принятого соглашения мы осуществили только теперь.

Хочу сразу успокоить тех, кому не безразлично, как расходуются бюджетные деньги: все члены делегации поехали за свой счет, и цветы, и подарки китайским коллегам и представителям общественных организаций мы покупали сами.

Нас встречали очень радушно, соседи заинтересованы в диалоге с нами, хотят развивать самые разные направления сотрудничества. Сейчас китайцы строят порт, который сможет принимать и речные, и морские суда и будет представлять интерес для обеих сторон. В связи со строительством у соседей центра беспошлинной торговли интересные предложения поступают от них нашим производителям как промышленной, так и сельскохозяйственной продукции.

Мы посетили китайскую часть Большого Уссурийского острова, его судьба всем нам очень небезразлична, и с удовлетворением отметили то, насколько бережно наши соседи к нему относятся. Понравилась идея создания там экологического парка. Очень хочется, чтобы и российская часть острова тоже достойно развивалась.

- Еще на этапе заключения соглашения о взаимодействии между Хабаровской городской думой и собранием народных представителей уезда Фуюань были выделены точки соприкосновения наших интересов. Удалось ли за три года предметно продвинуться в этом направлении?

- Как это часто бывает у добрых соседей, у нас очень похожие заботы: чем живет наша молодежь, что волнует женщин, как сохранить окружающую природу…Совсем недавно на Большом Уссурийском острове прошла дружественная велогонка, в которой участвовали хабаровчане и жители уезда Фуюань. Причем она объединяет не только спортсменов, но и любителей самых разных возрастов. Такой международный заезд впервые состоялся в прошлом году, а теперь он становится традиционным, причем власти Китая даже внесли велогонку в реестр национальных соревнований по велоспорту.

И это только один пример. А ведь у нас могут и должны развиваться взаимоотношения в области медицины, нельзя не рассматривать и перспективы в сфере туристического обмена - и это еще один весомый повод для того, чтобы вкладываться в развитие Хабаровска, его культурных достопримечательностей, сферы торговли и общественного питания, дорожной инфраструктуры. И в работе думского комитета по бюджету, финансам и экономическому развитию, членом которого я являюсь, мы обязательно будем это учитывать.

Мы почувствовали искреннюю заинтересованность китайских коллег в развитии наших городов, добрососедских отношений между ними. Фуюань и Хабаровск похожи еще и тем, что находятся далеко от столиц своих государств и должны много работать над тем, чтобы становиться более привлекательными и для своих жителей, и для туристов, и для инвесторов. Итогом встречи можно считать то, что мы договорились о продолжении сотрудничества в самых различных его формах. Теперь ждем ответного визита из Фуюаня.


                                                            Практика

Чтобы Первый микрорайон не был последним

Впервые депутатом по 12-му избирательному округу директор Центра эстетического воспитания детей "Отрада" Светлана Белогруд стала два года назад в результате довыборов. В сентябре прошлого года она повторила успех, получив мандат депутата городской думы 6-го созыва.

- Мои избиратели – это, в основном, жители Первого микрорайона, в котором я живу и работаю, - говорит Светлана Борисовна. – Многие из них – родители детей, которые посещают наш Центр, так что здешние проблемы я знаю изнутри. Микрорайон наш не молод, он потому и называется – Первый, и жилые дома, и школа, и вся инфраструктура его уже прилично послужили. С этим связаны и сложности.

Прежде всего, речь – о жилищно-коммунальном хозяйстве, особенно в старых панельных домах, где проблемы особенно ощутимы. Есть у людей трудности в отношениях с управляющими компаниями.

Не все ладно с благоустройством некоторых дворовых территорий – например, по улице Бурейская д.12 и д.14. Есть и еще одна болевая точка: к микрорайону прилегает территория остановки общественного транспорта «Судоверфь», место очень многолюдное, и, к сожалению, до образцового порядка там далеко. Но сейчас, наконец, там ведутся большие работы, и мы надеемся, что в итоге выиграет весь микрорайон. Кстати, обо всем этом мне много говорили люди в период избирательной кампании.

- Вам был, так сказать, задан вектор работы…

- Да, и я стараюсь ему следовать. Понять, удается ли это, помогают встречи с жителями микрорайона. Совсем недавно мы вновь, спустя полгода, собирались вместе с избирателями, говорили не только о том, что сделано, но и о том, что еще ждет своего решения. В частности, родителей наших воспитанников волнует, что дорога к нашему Центру не освещена, рядом находится еще два детских сада, а ходить здесь в вечернее время просто небезопасно! Коллективное обращение мне по этому вопросу подписали 22 человека. Значит, буду добиваться решения проблемы.

18 августа ко мне обратился председатель совета ветеранов Первого микрорайона Валентин Андреевич Зайцев: нужен тротуар к стеле «40 лет Победы» на улице Космической. Комитет по управлению Индустриальным районом включил мое обращение по этому вопросу в план благоустройства территории на последующие годы, но надолго откладывать работы там не стали, они уже полным ходом идут. Нашлись необходимые средства, и к 9 Мая 2016 года путь к памятной стеле будет благоустроен.

Для меня совершенно логичным шагом было стать членом думского комитета по городскому хозяйству: проблем в Первом микрорайоне много, и я нужна моим избирателям как посредник в диалоге между ними и властью. Ну, а моя основная работа, естественно, привела меня в комитет по социальным вопросам.

- Учреждение, которое вы возглавляете, носит имя «Отрада». Такое название ко многому обязывает в микрорайоне, удаленном от благ центра города!

- Надеюсь, что мы этому названию соответствуем. Наш Центр – практически единственное такое муниципальное учреждение дополнительного образования в округе, от МЖК до улицы Ленина подобных нет. Формы и содержание нашей деятельности, качественный состав профессиональных кадров, активная работа на жилмассиве (мы занимаемся активной концертной деятельностью, сотрудничаем с администрацией района, с ТСЖ «Благо») дают право это утверждать.

Именно в «Отраде» наибольшая часть образовательных услуг оплачивается городским бюджетом, заниматься танцами, пением, шахматами, декоративно-прикладным искусством, рисовать, учиться играть на музыкальных инструментах можно как в бесплатных студиях, так и в платных.

В городе действуют целевые программы, в соответствии с которыми и происходит финансирование. Благодаря программе «Обеспечение качества и доступности образования на 2014-2018 годы» летом этого года в Центре отремонтировали кровлю, из бюджета было направлено около 1 миллиона рублей. В соответствии с программой «Единая информационно- коммуникационная среда муниципальной системы образования» Центр был награжден 3D-принтером, интерактивной доской. В прошлом году по программе « Совершенствование материально-технической базы» мы получили значительные средства на ткань для костюмов и приобретение обуви для юных вокалистов и дизайнеров. А пошив костюмов помогли оплатить родители наших ребят - это очень активные, неравнодушные люди.

- Ваши коллеги по депутатскому корпусу отмечают, что избиратели сегодня вообще стали заметно активнее.

- С удовольствием подтверждаю это! Ко мне даже обратились с предложением создать общественный орган самоуправления Первого микрорайона. Идея замечательная, есть желающие этим заниматься. У депутата есть все рычаги, чтобы поддержать подобные инициативы.


Школа парламентаризма

Кто хочет – тот добьется, кто ищет – тот всегда найдет

Молодежная палата при Хабаровской городской думе появилась в 2007 году. Тогда их создание шло по всей России, потому что стало очевидно: культуре парламентаризма нужно учить, причем, как говорится, – с младых ногтей: в чем суть депутатской деятельности? Как она осуществляется? Как происходит принятие решений? У нынешнего председателя молодежной палаты Хабаровской городской думы Никиты Яровенко эта учеба началась со школьной поры, когда в 2009 году ему, активному десятикласснику, предложили попробовать себя в городском молодежном парламента.

- Это была невероятная школа!– вспоминает Никита. – Я ведь еще и был избран председателем комиссии по этике и регламенту. Депутаты городской думы – люди солидные, состоявшиеся, и мне, мало тогда что-то умевшему и знавшему, было даже страшновато рядом с ними. Но нам всем очень повезло на доверие старших, мы многому у них учились и учимся.

Кстати, именно при непосредственном участии совсем юного председателя комиссии по этике был выработан кодекс этики молодежной палаты, документ живой и работающий – ведь именно на таком «языке чести» и можно продуктивно говорить с теми, кто работает на общественных началах.

В Хабаровске отказались от практики квотирования – то есть, выделения тому или иному вузу или предприятию определенного числа мест в молодежной палате, не без оснований опасаясь появления «мертвых душ». Молодые парламентарии находят своих союзников и последователей не в формальных списках, а в совместных делах. Среди 28-ми членов палаты – студенты высших и средних специальных учебных заведений, предприниматели и работающая молодёжь, школьники.

- Самое главное, чтобы молодой человек мог объяснить себе и нам, зачем он идет в нашу палату и в политику вообще? У тех, кому нужен не просто статус, всегда есть ответ на этот вопрос, - говорит Никита и сам отвечает: - Ничего не делается само по себе или каким-то добрым дяденькой. Все, что происходит вокруг тебя, меняется и благодаря тому, как ты в этом участвуешь. А если ты живешь с мыслью, что ничего не можешь изменить, - не жалуйся.

Никита – один из двух «старожилов» палаты, работающих в ней почти с основания. Сетует: к сожалению, до сих пор не выстроена достойная смена той цельной системе работы с молодежью, которая существовала раньше благодаря комсомолу, есть лишь масса ее разрозненных элементов. Отмечает: очень долго и молодежную палату воспринимали как некое общественное формирование, которое должно заниматься проведением каких-то акций и мероприятий. Никита убежден, что молодежная палата – это не одна из многочисленных добровольческих организаций, не какой-то клуб по интересам.

Цель членов молодежной палаты – учиться у депутатов именно такой скрупулезной, последовательной работе на результат, умению точно расставлять приоритеты. Вот почему практически половина членов молодежной палаты являются помощниками депутатов – не номинальными, а постоянно действующими. Для того чтобы понять главное в работе депутата, надо хотя бы раз вместе с ним провести прием граждан, убежден Яровенко:

- Приходит, к примеру, девяностолетняя женщина, рассказывает, что крышу их дома и балкон пробило упавшим во время тайфуна деревом, квартиру заливает дождями. Управляющая компания от ее проблемы открещивается – мол, средств нет… Эту проблему мы с Александром Региновичем Мшвилдадзе, помощником которого я являюсь, решили. И так – с каждым обращением: надо найти не только виноватых в неблагополучии, но и ответственных за исправление ситуации, добиться реального решения проблемы. При этом ты предметно узнаешь структуру различных служб и ведомств и осваиваешь алгоритмом депутатской работы.

Члены молодежной палаты не просто присутствуют на заседаниях думы и ее комитетов, они участвуют в обсуждении и, что особенно важно, в осуществлении совершенно реальных проектов, призванных менять жизнь горожан к лучшему. Кстати, в нынешнем составе Хабаровской городской думы есть «выпускница» молодежной палаты: в прошлом созыве Анна Ридняк была помощником депутата Елены Ларионовой (ныне – депутата Законодательной думы Хабаровского края), а на выборах в сентябре прошлого года жители округа оказали доверие именно ей, самому молодому кандидату, тем самым высоко оценив ее работу.

Впрочем, Никита Яровенко считает, что задача молодежной палаты – растить не депутатов, а грамотных граждан, неравнодушных и активных членов общества. Людей, которые будут четко понимать, как работает государство, какова система муниципальной власти, что такое истинное самоуправление.

За 6 лет у Никиты сложилось свое представление о том, в каком направлении должна идти работа с молодежью. Палата, как он считает, представляет собой важное связующее звено между молодежью и властью всех уровней, это очень хороший инструмент диалога, позволяющий депутатскому корпусу быть в курсе истинных проблем, амбиций, интересов и настроений молодых хабаровчан и учитывать это при принятии решений.

Кстати, опыт работы помощниками депутатов, участия в приеме граждан очень пригодился при создании общественной приемной молодежной палаты. Ее стаж пока не велик – всего четыре месяца, продуктивную работу такой приемной молодежная палата считает своей приоритетной задачей.

- Наша палата не должна что-то придумывать за молодых людей, наша задача - аккумулировать их идеи, транслировать власти, отлаживать механизм воплощения их в жизнь. Часто ребята просто не представляют, как реализовать тот или иной проект, кому адресовать то или иное обращение, с кем решать проблему, какие условия и порядок соблюсти. Молодежная палата как раз и может проделать вместе с ними этот путь. Удалось же, например, именно при содействии молодежной палаты и последующем вмешательстве депутатов решить застарелую проблему – восстановить разрушенную лестницу в общежитии ДВВГУ! Очень хочется, чтобы этим инструментом пользовались более активно.

Так же удалось лоббировать идею, с которой обратились в молодежную палату ребята из «Молодой гвардии», и вывести на уровень законодательной инициативы от депутатов городской думы вопрос об ограничении продаж слабоалкогольных энергетических напитков.

Как во всяком новом деле, пока не всё получается так быстро, как хотелось бы. Возможно даже, что о более весомых достижениях будет говорить уже новая команда (на днях ребята проведут отчетно-выборную конференцию).

- Акциями, конечно, отчитываться проще: провел 10 штук - и все быстро сказали тебе «спасибо», - говорит Яровенко. – А в системной работе быстрой бывает только критика - ведь результат отсрочен, и не исключено, что его получишь не ты, а те, кто придет за тобой.

Но смысл ведь - именно в результате.


Практика

Баня парит, баня правит…

Финансовые перспективы муниципального банно-прачечного хозяйства стали предметом разговора в Хабаровской городской думе. Сегодня услуги населению оказывают не только всевозможные частные, но и муниципальные бани. Для удобства хабаровчан находятся они в разных районах города. Пожалуй, самой заслуженный возраст у здания, в котором расположены «Краснофлотские бани», - 1914-й. Но учреждение это современное, потому что было капитально отремонтировано и принято в обновленном виде в эксплуатацию в 2003 году. Баня, расположенная на улице Шимановского, была построена в 1965 году и капитально отремонтирована к 2002 году. «Горьковские бани» на улице Гагарина тоже были реконструированы в 2006 году. «Ленинградские бани» на улице Ленинградской расположены в здании 1949 года постройки, они тоже были капитально отремонтированы и заработали в обновленном виде в 2004 году. В 2008 году в результате реконструкции здания на улице Суворова качественные банные услуги смоли получить жители южной части города.

Каждая муниципальная баня города рассчитана на одновременное присутствие 40 человек, рассчитана даже, как выражаются специалисты, продолжительность «помывки» - 2 часа, за год здесь готовы обслужить 200 000 человек. И хотя загружены они сегодня едва ли наполовину (из числа постоянных клиентов, к примеру, теперь ушли военнослужащие частей Восточного военного округа), в городе по-прежнему много тех, кому баня просто необходима: это и жители частного сектора, и просто любители «легкого пара».

Как проинформировал депутатов городской думы заместитель начальника управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации Хабаровска Виталий Федоров, затраты на содержание и работу бань увеличились в общей сложности примерно на 40 процентов: растут тарифы на энергоносители, а значит, существенно дороже обходится тепло, водоснабжение и водоотведение. Экономическая экспертиза и расчеты показали: тарифы на услуги бань придется менять в сторону повышения.

Можно ли избежать здесь роста цен? Ведь, как справедливо заметил заместитель председателя думы Валерий Казаченко, чем выше будет тариф на услуги, тем менее охотно люди будут ими пользоваться, а если спрос снизится, то роста доходов ожидать сложно. Виталий Федоров сказал, что даже в случае повышения тариф будет гибко регулироваться. Согласно расчетам, в идеале она должна стоить 319 рублей. Но в управлении ЖКХ говорят о том, что тариф все равно будет ниже расчетных цифр и учтет возможности разных слоев населения.

Удается ли предприятиям быть рентабельными? По информации Виталия Федорова, банно-прачечное хозяйство идет по пути оказания различных дополнительных платных услуг: в банях организована продажа сопутствующих товаров, здесь можно взять напрокат простыни и полотенца, сделать массаж и даже воспользоваться возможностью выйти в интернет. Это позволило заработать за прошлый год 2 миллиона рублей и получить прибыль по муниципальному учреждению в целом.

Баня для многих хабаровчан - все-таки не роскошь, а в первую очередь - необходимая санитарно-гигиеническая процедура, подчеркнул депутат Николай Богданов. В управлении ЖКХ с этим согласны и предлагают гибкие тарифы. Скажем, для пенсионеров цена помывки в соответствии с расчетами составит 225 рублей (против сегодняшних 200). Кроме того, как сказал председатель городской думы Сергей Савков, надо изучить и согласовать с управлением социальной защиты населения Хабаровска возможности предоставления адресной помощи тем, кому это необходимо. Депутаты также намерены обсудить обоснованность и механизм повышения тарифов на услуги банно-прачечного хозяйства 

 


Возврат к списку