"Хабаровская городская Дума". "Дождемся ли молочных рек с овощными берегами".

"Хабаровская городская Дума". "Дождемся ли молочных рек с овощными берегами".

16.06.2015

        Дождемся ли молочных рек с овощными берегами

Депутаты Хабаровской городской думы совместно с администрацией города Хабаровска оценили возможности сельхозпроизводителей района имени Лазо. Поездка стала продолжением работы круглого стола, который прошел в дальневосточной столице в апреле. Тогда народные избранники и администрация города пригласили все заинтересованные стороны, чтобы обсудить импортозамещение и меры содействия торговле товарами сельскохозяйственного производства местными производителями муниципальных районов края на территории Хабаровска самостоятельно и через торговые сети.

Депутатский десант вместе с представителями торговых сетей, посетил агро- и животноводческие комплексы района имени Лазо и оценил их потенциал. Итоговый разговор состоялся в форме круглого стола с участием депутатов и администрации района имени Лазо, представителей министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края, депутатов хабаровской городской думы и администрации Хабаровска.

Новые овощехранилища сохранят тонны отечественной продукции

Сегодня в поселке «Переяславка» строится оптово-распределительный центр сельскохозяйственной продукции вместимостью 2600 тонн. Это пилотный проект, подобные комплексы также появятся под Биробиджаном - вместимостью 2600 тонн и в Ильинке - вместимостью 16 тысяч тонн.

- Территория под строительство уже подготовлена. Длина хранилища составит 72 метра, ширина -20 метров и рабочая высота - 8 метров. В проекте предусмотрены зоны под длительное хранение и овощераспределительный центр. Осенний урожай уже попадет в новое овощехранилище. До 1 августа строительство будет закончено, - представил проект генеральный директор ООО «Агрокомплекс Лазовский» Сергей Шишкин.

Реализация пилотного проекта в районе им. Лазо обойдется сельхозпроизводителям примерно в 30-35 млн. рублей. Несмотря на то, что в овощехранилища вкладывается исключительно бизнес, депутаты заинтересованы в их строительстве и готовы, как отметил в ходе встречи председатель Хабаровской городской думы Сергей Савков, решать задачи для ускорения процесса согласования возникающих вопросов.

На складах овощи будут не только хранить, но и обрабатывать: сортировать, мыть, упаковывать. Уже расфасованная продукция поступит на прилавки хабаровских магазинов.

- Это как раз то, чего не хватало многие годы. Сами владельцы частных подворий и крестьянско-фермерских хозяйств не могли обеспечить ритмичность и качество, которое требуют рестораны и магазины. Сегодня в составе наших делегаций представители оптовых организаций, которые намереваются закупать продукцию, представители розничных сетей, которые хотят предоставить торговые площади для реализации продукции местных сельхозпроизводителей, - отметил заместитель мэра Хабаровска по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности Сергей Казаченко.

Конечно, от продукции местного производителя, мы ожидаем не только качество, но и приемлемую цену. Вот и городские депутаты поинтересовались как цена за электроэнергию, которой прикрываются многие предприниматели, повлияет на стоимость переяславской продукции. Сергей Шишкин заверил, что наценка именно из-за света составит не более 1-2 рубля.

Уже в сентябре, все три комплекса будут сданы. А зимой на столы хабаровчан попадет более 21 тысячи тонн продукции местных товаропроизводителей.

- Если говорить о растениеводстве, то я думаю, в течение одного года - двух лет можно значительно увеличить посевные площади и добиться значительного поступления плодовоовощной продукции. Уже в зиму можем войти со своей продукцией, вместо того, чтобы закупать из Китая, - подчеркнул Сергей Казаченко.

Перекупщики и забойные площадки пугают местных фермеров

Следующим пунктом остановки делегации стало крестьянско-фермерское хозяйство в поселке Екатеринославка. Сейчас разброс цен на свинину в краевой столице составляет от 350 до 450 рублей за килограмм. А хозяйка свинофермы Оксана Корнева предлагает свой продукт за 270 рублей и готова снижать цену до 250 рублей. Но при этом она категорически отказывается приезжать со своей продукцией в город и участвовать в ярмарках выходного дня, покупатели сами приезжают к ней за мясом.

Территория свиноводческой фермы занимает около гектара. Сейчас земля в аренде, но в ближайшее время планируется оформить ее в собственность. Содержать 200 голов Оксане помогают шесть наемных работников.

- Мясо в основном сдаем в Хабаровск и наш район. Мы его не вывозим. Мы уже говорили о том, что если бы в Хабаровске было какое-то помещение наподобие рынка, мы бы с удовольствием торговали. Пока себестоимость позволяет снизить цену на мясо. Я готова отдавать его по 250 рублей, пока будет позволять кормовая база, - сказала депутатам Оксана Корнева.

Городские избранники согласились, что на ярмарках выходного дня в основном торгуют перекупщики и мясо получается еще дороже. Они предложили хозяйке фермы павильон на территории города, в котором она могла бы реализовывать свою продукцию.

Еще одна проблема, о которой рассказала Оксана Корнева – это забойные площадки. По техрегламенту Таможенного Союза, который вступил в действие еще в прошлом году, все хозяйства вне зависимости от формы собственности, должны забивать скот на сертифицированных площадках. На ферме Оксаны Корневой такая площадка строится, но, по словам хозяйки, это очень дорогое удовольствие.

- Сейчас идет спор по поводу забойных площадок и мы не можем найти того человека, с кем бы мы могли сесть за круглый стол и объяснить, что забойные площадки – это полнейший абсурд, это убийство сельского хозяйства. Мы ведь сами и без этих площадок заинтересованы, чтобы все делалось по правилам. Мы начинали работать с главным ветврачом района, но результата не было. Сейчас уже готовы все бумаги и мы готовы идти по инстанциям, - сказала Оксана Корнева.

В ходе диалога Сергей Казаченко отметил, что это не единственное обращение по поводу забойных площадок и этот вопрос требует серьезного рассмотрения.

Коровий «педикюр», ванные и роботы увеличивают надои молока

Не осталось без внимания депутатов хабаровской городской думы и ОАО «Хорское» коровник с беспривязным содержанием коров, который находится в поселке Кондратьевка.

Ежедневный надой хорского молокозавода составляет в среднем 15 тонн. В год предприятие получает 5200-5300 тонн молока от коров дойной породы из Австралии. Основным клиентом «Хорского» является Переяславский молочный завод, также продукция поставляется в Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре. Кормами предприятие обеспечивает себя самостоятельно.

- Комбикорма у нас в основном свои. Во время прикорма мы добавляем телкам гранулированный корм. В день на одну корову уходит около 7 кг кормов, - уточнил управляющий животноводческим комплексом Андрей Сиволонский.

Сегодня на ферме применяется технология роботодоения, то есть животных и подмывает, и раздаивает робот – присутствие человека максимально ограничено. Это, как объяснила главный зоотехник предприятия Ольга Яровая, позволяет создавать животным комфортные условия и снижает нервное напряжение, что в свою очередь положительно влияет на надои молока. Кроме того, коровник оборудован чесалками, телкам делают педикюр и устраивают специальные ванны. Кстати, от классической музыки на предприятии отказались, там ее считают пережитком прошлого.

Но и здесь сегодня не все гладко. Предполагалось, что на предприятии будут работать два корпуса, оборудованные аппаратами для роботодоения, каждый рассчитан на 240 телок. Сейчас в полную силу работает только один корпус, который обслуживает практически вдвое больше голов, чем положено.

- Второе отделение не запущено, там сейчас стоят четыре робота. Загвоздка в том, что компания, которая поставила оборудование, не получила за него деньги. Сейчас идет суд. Цена вопроса 36 млн. рублей. Мы просим вас помочь нам в решении этого вопроса, - обратился к депутатам Андрей Сиволонский.

Несмотря на некоторые трудности «Хорский» остается одним из самых стабильных предприятий края. Между тем, завод стоит в программе приватизации на 4 квартал 2015 года. Но администрация района, руководство предприятия, и краевой минсельхоз намерены сделать все возможное, чтобы предприятие не распродавалось.

- На круглом столе, который был в апреле, мы рассматривали вопрос импортозамещения, городского потенциала и возможности сельского хозяйства. Лазовский район предоставил нам возможность посмотреть и подсчитать, во сколько это будет обходиться, если мы предоставим условия. Действительно, здесь работают энтузиасты, которые выпускают натуральные продукты. Мы сделали выводы и намётки, чтобы реализовать программу как можно качественнее, чтобы продукты на столах хабаровчан стали натуральнее и дешевле. Я уверен, что будет достигнуто соглашение в части предоставления мест, а наша задача, ускорять этот процесс, если будут возникать какие-то вопросы, - отметил в заключение председатель хабаровской городской думы Сергей Савков.

Депутаты не ограничатся одним районом. Они запланировали поездки в Вяземский, Хабаровский и Нанайский районы, где также оценят потенциал местных производителей. Администрация Хабаровска - активный участник привлечения производителя сельскохозяйственной продукции в городскую торговую сеть. Может быть, благодаря такой работе жители и гости краевой столицы будут обеспечены местной, натуральной и недорогой продукцией.


Подробности

Фермеров надо носить на руках

В условиях санкций и антисанкций в масштабах всей страны первоочередными стали задачи по обеспечению продовольственной безопасностью населения и качественным импортозамещением. В Хабаровском крае, к примеру, появилась целая концепция продовольственной безопасности региона на период до 2020 года. Главной движущей силой в этом направлении является сельское хозяйство. Хабаровская городская дума также не осталась в стороне от решения глобальных задач. Депутаты не только обсудили вопросы продовольственной безопасности на круглых столах, организованных совместно с администрацией Хабаровска, но и начали смотреть на местах, чем сегодня живет село, что фермер может дать городу, в чем он нуждается и чем в первую очередь фермеру нужно помогать. Об этой работе нам рассказал участник круглых столов, заместитель председателя городской думы Хабаровска Валерий Казаченко.

- Мы все знаем, в каких условиях находится и Хабаровск, и Хабаровский край, и страна – это условия внешних санкций. Эти санкции давят и на обеспеченность продуктами питания населения Хабаровска. Естественно, мы озабочены тем, чтобы на прилавках магазинов постоянно были качественные продукты питания, в том числе сельскохозяйственного производства близлежащих районов.

Большинство продуктов, которые мы получаем из заграницы, в частности овощи, фрукты, продукцию животноводства, птицеводства можно заменить своими товарами из соседних районов. То есть провести импортозамещение. Это было бы полезным и для развития нашей собственной базы, о чем неоднократно говорили руководители государства. И сегодня такая возможность есть. Мы видим, какие скачки цен были и на мясо, и на овощи, килограмм огурцов доходил до 220 рублей, это ненормально. Нужно возрождать тепличные хозяйства и этот процесс сегодня идет. Причем требуется ритмичное производство, организация хранения плодовоовощной продукции, подготовка для торговых сетей. Почему они отдают предпочтение заграничной продукции, в частности китайской, потому что идет постоянная поставка. Поэтому вопрос организации регулярной поставки овощей через перевалочные базы это важнейший элемент создания системы продажи продукции собственного производства.

Потребность в этом есть, а какие возможности есть у наших фермеров? Мы предложили это обсудить и организовать совместную работу. В Хабаровске проживает 607 тысяч человек плюс гости и население надо кормить. Краевой центр лучший потребитель для всех сельхоз территорий, особенно прилегающих к нему. Поэтому нужно уточнить ситуацию с потенциалом этих территорий по производству продукции, определиться с тем, что мы можем продвигать для продажи на рынках города.

В чем сегодня заключается проблема. Потребитель уже привык к высокой культуре обслуживания, он ждет чистые, расфасованные, упакованные овощи. Раньше в Хабаровске были базы, плодовощеторги, но сегодня они изменили свое функциональное значение. Нужно это возрождать и примером этого стало строительство овощехранилища в районе им. Лазо. Главная цель поездки в этот, а затем и другие районы - увидеть потенциал территории, состыковать сельское бизнес сообщество с городским.

Мы увидели позитивные примеры развития, но стоит сказать и о проблемах, которые нужно решать. Необходимо развивать базу сельскохозяйственного производства. Фермерские хозяйства надо носить на руках, им необходимо льготное кредитование, финансирование, на саморазвитии далеко не уедешь. В районе им. Лазо на круглом столе кроме представителей краевого минсельхоза участвовали и представители Сбербанка и Россельхозбанка. Я думаю, что и банковские структуры потенциально готовы организовывать эти точки роста на селе.

Мы надеемся в таком же виде налаживать контакты с Вяземским, Хабаровским, Нанайским районами. Не следует забывать, что у нас есть соседний Смидовичский район. Надо найти пути для активизации этих процессов - где-то связка и контактирование по кредитованию, где-то активное взаимодействие между производителями сельскохозяйственной продукции, продавцами и потребителями.

Еще один важный вопрос, который мы обсуждали на круглых столах, – ярмарки выходного дня. Сами по себе они очень хороши и в основном торговые места сейчас заполняются. Сегодня и фермеров и горожан волнует вопрос минимизации присутствия перекупщиков. Чтобы сохранить приемлемые цены из цепи производитель-перекупщик-покупатель необходимо убрать перекупщиков. Мы будем работать совместно с организаторами ярмарок по предоставлению мест, привлекать фермерские хозяйства. Чем больше будет контактов между городом и районами, тем меньше места будет для перекупщиков.

На ярмарках выходного дня продается значительный объем продукции. В прошлом году было реализовано продукции примерно на 250 млн. рублей. Это довольно большие деньги, которые идут на развитие сельскохозяйственного производства. Ярмарки посетили более 220 тысяч хабаровчан.

Если говорить о торговле сельскохозяйственной продукцией на территории города, то под это дело разрабатывается схема размещения торговой сети, которая утверждается главой администрации. Когда появляются инициативы от районов или фермеров, то схема может изменяться или дополняться распорядительным документом. Но на сегодня эти отношения пока основываются в соответствие с Земельным кодексом РФ на аукционной форме предоставления земельных участках под торговлю. Что значительно тормозит весь процесс. Есть новый проект федерального закона по внесению изменений в ФЗ «об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (в части совершенствования правового регулирования нестационарной торговли), предполагающий предоставление земельных участков под размещение торгового объекта нестационарной торговли без заключения договора аренды земли, но пока это только проект. Если у фермера появится желание построить на территории города нестационарный объект торговли, мэрия всегда рассмотрит такое предложение, но к сожалению пока таких инициатив у нас мало.

Сегодня в Хабаровске организовано до 800 торговых мест. ЗАО «Али» на Выборгской построил два прекрасных павильона, здесь одновременно можно разместить до 180 продавцов, готовит до 100 мест на рынке Южный, есть также торговые площадки в районе Авиагородка, Депо-2, рынок на остановке химфармзавода, 10 точек торговли на рынке в районе «Юности». Также множество торговых точек организованы другими компаниями и фирмами. Торговыми площадями город обеспечен в полтора раза больше положенной нормы и можно строить еще. Но проблема в другом - они не заполняются. Поэтому сегодня речь идет о том, что надо нарастить производственный потенциал нашего сельского хозяйства, возможности организации торговли на территории города. Главное что для этого необходимо сделать - наладить взаимосвязи.


Депутатский блиц: Продовольственная безопасность

Анна Ридняк: Хабаровская городская дума еще в апреле вплотную начала заниматься этим вопросом. В ходе нашей работы мы выяснили, что сегодня волнует фермеров, какие у них есть вопросы к представителям торговых сетей. И торговые сети со своей стороны дали понять, что они готовы реализовывать продукцию местных сельхозпроизводителей.

Я считаю, что раз уж эти вопросы озвучили, то это направление будет развиваться. В идеале депутаты Хабаровской городской думы видят минимальное присутствие посредников в схеме поступления продукции от местного производителя на прилавки Хабаровска. Но над этим нужно еще поработать и прежде всего в организационной структуре.

Я вижу, как активно идет развитие импортозамещения со стороны наших фермеров. Они сами говорят: «Мы вырастим столько, сколь вы скажете, главное - купите». В этом плане важно обеспечить постоянный рынок сбыта. Сегодня крупные торговые сети при заключении контрактов настаивают, чтобы количество и периодичность поставок строго выполнялись. Еще один важный вопрос - это инфраструктура. В этом плане очень хороши такие проекты, как строящееся овощехранилище в районе им. Лазо. Они как раз позволяют обеспечить необходимую цикличность, потому что туда будет складировать свою продукцию не один фермер, а несколько.

Надеюсь, присутствие наших местных производителей на рынках, прилавках крупных торговых сетей Хабаровска будет наращиваться и дальше. Уже сейчас мы видим, что есть некоторое снижение цен, конечно, это связано и с сезонностью, но и наша работа сыграла в этом свою роль. Я считаю, что в вопросе продовольственной безопасности санкции сработали в положительном ключе.

Светлана Белогруд: Я считаю, что сам термин «продовольственная безопасность» совершенно новый. Он родился в свете последних событий, экономического кризиса, сокращения количества импортной продукции. Естественно, сегодня рынок все больше обеспечивает местная продукция и теперь требования к ней возросли. По большому счету, соблюдение продовольственной безопасности - это гарантия права человека на жизнь. Как депутат могу сказать, что это является еще и политическим фактором, особенно в условиях кризиса. Это ведь не просто словосочетание, а целая программа, которая легла в основу концепции продовольственной безопасности Хабаровского края до 2020 года.

Что такое продовольственная безопасность - это повышение состояния экономики края, при котором обеспечивается продовольственная независимость, гарантируется физическая, экономическая доступность для каждого жителя тех продуктов, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Задача и правительства Хабаровского края, и администрации Хабаровска, и городской думы - это развитие производства пищевых продуктов на местах, потому что это легче контролировать, легче мониторить, так как все находится в рамках своего региона.

Если говорить о доступности сельхозпродуктов, то нужно говорить и о развитии инфраструктуры. Этим как раз занимается город. Это выделение мест для торговли, причем оборудованных мест. Это, может быть, регулирование ассортимента, который поступает на наши прилавки, безусловно, это регулирование цен, это и поддержка местных товаропроизводителей. Естественно, это сможет как-то составить конкуренцию привозным продуктам, в частности из Китая.

Если будут созданы условия, то местные товаропроизводители смогут обеспечить достойное импортозамещение.

Владимир Скоробогатый: Я считаю, что Россия должна сама обеспечивать продовольственную безопасность. Хабаровский край, насколько мне известно, сегодня обеспечивает себя продовольствием всего на 20%, это очень мало. Поэтому надо развивать свое сельское хозяйство. И без помощи правительств, краевого и федерального, здесь не обойтись.

Одним из препонов для сельского хозяйства является требование федеральных законов о наличии забойных цехов. При этом площадка должна отвечать требованиям мирового уровня, а это сегодня невозможно. Я не говорю, что закон нужно отменить, но власть должна вмешаться, чтобы люди не боялись, что выращенную продукцию они не смогут реализовать.

В Хабаровском крае на 4 млрд. рублей продано продукции сельхозпредприятий, и на 16 млрд. - это то, что выращивают люди на своих шести сотках. Без привозной продукции край пока не обойдется. Но когда город принимает готовую продукцию от местных товаропроизводителей, для них появляется уверенность, что они вырастят, сдадут продукт и получат свои деньги. Например, в районе им. Лазо начали строить овощехранилище, как раз такие проекты сейчас надо развивать.

Роман Синюков: Во времена железного занавеса страна полностью себя обеспечивала продовольствием. Хабаровск тоже закрывал свою потребность в продукции на 100%. Безусловно, и сегодня мы себя сможем обеспечивать. Стоит задача самим себя прокормить и как можно меньше закупать. А закупать только то, что у нас не растет - например, бананы, цитрусовые. Политика должна быть направлена на то, чтобы поддерживать местного производителя.

Сегодня фермер не может дотянуться до дотаций. Ему говорят: «Заполните одну форму, другую». Фермеру коров своих надо накормить, да кур, а не бумаги заполнять. Под дотации попадают только крупные предприятия, а основа, фундамент - это фермеры, которые не всегда могут допроситься помощи. Власть должна изменить методику работы, чтобы не люди к ней шли, а она шла к людям. То, что сегодня овощехранилища строятся за счет бизнеса, - это правильно, а власть должна построить дороги и подвести к ним электроэнергию.

Положительная динамика сегодня есть, и это факт. Но наряду с положительным, нужно говорить и о проблемных вопросах. Администрирование и распределение дотаций очень существенный фактор.

Нашего фермера нужно по максимуму освобождать от налогов и бумажной работы. У него должна быть только одна бумага в году - отчет об уплате налогов.

�отовит до 100 мест на рынке Южный, есть также торговые площадки в районе Авиагородка, Депо-2, рынок на остановке химфармзавода, 10 точек торговли на рынке в районе «Юности». Также множество торговых точек организованы другими компаниями и фирмами. Торговыми площадями город обеспечен в полтора раза больше положенной нормы и можно строить еще. Но проблема в другом - они не заполняются. Поэтому сегодня речь идет о том, что надо нарастить производственный потенциал нашего сельского хозяйства, возможности организации торговли на территории города. Главное что для этого необходимо сделать - наладить взаимосвязи.

 


Возврат к списку