"Хабаровская городская Дума. Доверие нужно оправдывать".

"Хабаровская городская Дума. Доверие нужно оправдывать".

30.09.2014

                                                                    Начало

Доверие нужно оправдывать

Сергей Савков, председатель Хабаровской городской думы: - Хабаровская городская дума VI созыва начинает работу, существенно обновившись и «помолодев». Если из состава думы IV созыва в следующий был переизбран 21 депутат – это две трети, то нынче в представительном органе муниципальной власти «старожилов» даже чуть меньше половины. Произошедшие перемены представляются мне знаковыми.

Согласно Закону «О Законодательной думе Хабаровского края», она теперь состоит не из 26, а 36 депутатов. И примечательно, что она пополнилась теми, кто делом доказал свое умение эффективно работать, будучи городским депутатом: это Александр Ткач, Владимир Карпов, Елена Ларионова, Владимир Лариков, Владимир Лемеха, Юрий Минаев. Люди с большим опытом, со знанием и пониманием проблем Хабаровска, они будут достойно представлять его и на краевом уровне.

Городская дума не просто омолодилась. Уверен, мы получим свежий, «не замыленный» взгляд на самые различные стороны жизни города. Депутатский корпус пополнился производственниками, представлены, например, такие важные для жизни города предприятия, как речной порт и автобусный парк. Горожане нередко справедливо критикуют транспортную инфраструктуру и обслуживание в Хабаровске. Ставшие депутатами руководители предприятий, работая в думе и зная проблемы транспортного обслуживания, так сказать, изнутри, при поддержке коллег-депутатов смогут более активно влиять на совершенствование этой сферы.

Не могу не отметить и то, что в городской думе заметно усилилось молодежное представительство: депутатами избраны, например, 23-летняя Анна Ридняк и 27-летний Максим Иванов. Их заботой, безусловно, станет более тесное взаимодействие с управлением по делам молодежи городской администрации. Большие надежды возлагаем на них по активизации работы молодежной палаты, члены которой пока очень робко участвовали в заседаниях думы, учились у старших ведению дискуссий. Появилась реальная возможность активнее использовать потенциал молодежи, ориентирующейся, конечно, не только в вопросах досуга, но и в таких важных сферах, как трудовая занятость, жилищное строительство, предпринимательская деятельность, образование, обеспеченность дошкольными учреждениями.

К сожалению, передача полномочий в сфере здравоохранения на региональный уровень повлекла за собой сокращение представительства медиков в городской думе. Сегодня в компетенции муниципалитета гораздо меньше вопросов, связанных с развитием этой отрасли. Специалисты, которые могли бы и нынче представлять ее в городской думе, пока не нашли для себя убедительных аргументов для того, чтобы вновь баллотироваться в депутаты. Однако федеральное законодательство в отношении местного самоуправления постоянно совершенствуется, так что ситуация в будущем может измениться.

Дума V созыва начинала свою работу не в самое простое время: мы ощутили влияние экономического кризиса, и главной задачей для города была экономия бюджета. Но при этом городу удалось сохранить социальную составляющую и существенно продвинуться в решении многих насущных городских проблем и, в частности, одной из самых острых и приоритетных - обеспеченности детскими садами.

Сегодня приоритеты с учетом большого количества обращений избирателей несколько поменяются. Именно нынешнему составу думы предстоит подводить предварительные итоги выполнения «Стратегического плана развития Хабаровска до 2020 года». И нам сейчас необходимо анализировать ситуацию по всем обозначенным в нем направлениям – чтобы принимаемые планы и программы учитывали стратегические задачи и для этого вовремя корректировать работу, вносить соответствующие предложения, принимать необходимые решения.

Приоритетными остаются также вопросы развития транспортной инфраструктуры (увеличение пропускной способности городских магистралей, организации парковочных мест), реализация программ «Чистая вода», «Экология». Законодательством сегодня предусмотрено расширение полномочий муниципальной власти в жилищно-коммунальном хозяйстве, что позволяет нам более эффективно налаживать работу в этой сфере.

Одной из самых актуальных и приоритетных для нынешнего созыва будет проблема ветхого жилья, ей будет уделяться особое внимание с самых первых дней. Ее решение, к сожалению, сильно задержалось, а прошлогоднее наводнение еще больше ее усугубило. Но откладывать далее нельзя.

Бюджет города, скорее всего, будет дефицитным, и приоритеты нужно выстроить таким образом, чтобы наиболее рационально распорядиться тем, что имеем. Во время предвыборной кампании мы получили множество наказов и обращений от хабаровчан. Теперь нам необходимо работать на результат и оправдывать полученное доверие. 


                   Задачи и перспективы

Обречены работать на эффективный результат

Александр Соколов, мэр г. Хабаровска: - У Хабаровской городской думы – сложившиеся хорошие традиции, она всегда показывала высокие результаты в совместной с администрацией деятельности на благо Хабаровска. Благодаря поддержке депутатского корпуса рождались многие программы развития города, решались вопросы, волнующие хабаровчан. Уверен, что нынешний состав думы обеспечит преемственность действий и поступательное движение, ведь в ее составе – поровну вновь избранных депутатов, и тех, кто работал в предыдущих созывах. Нужно отметить, что выдвиженцы городской думы вошли и в новый состав Законодательной думы Хабаровского края.

Сегодня вся страна - и Хабаровск не является исключением -переживает сложный период, в это время как никогда необходимо объединение усилий для развития экономики, наполняемости бюджетов всех уровней, решения всех задач, которые поставил президент страны в майских указах 2012 года, когда решались вопросы повышения заработной платы бюджетникам, актуальные социальные проблемы. Наша задача – обеспечивать поступательное движение.

Городская экономика многие годы дает прирост, городское хозяйство развивается, растут и поступления в бюджет – несмотря на то, что мы работаем в условиях бюджетного дефицита. Мощно развивается дорожное и инфраструктурное строительство. Возводятся значимые для жителей города объекты социальной сферы - за последние годы их появились не десятки, а сотни. Многие из них стали визитной карточкой Хабаровска.

То, как мы завершим 2014 год, во многом будет зависеть от совместной слаженной работы депутатов и городской администрации. Нам необходимо обеспечить прирост доходов примерно на 2 миллиарда рублей – дополнительно к тем обязательствам, что мы взяли на себя, приняв городской бюджет. Мы ищем пути решения этих непростых вопросов – для того, чтобы с опережением, не в 2015, а уже в 2014 году сдать ряд дорогостоящих, но крайне важных для города дорожных и других инфраструктурных объектов, чтобы они скорее начали работать на экономику, на улучшение жизни хабаровчан.

Во время наших с вами встреч с избирателями мы открыто говорили о том, что, представляя кандидатов от партии «Единая Россия», берем на себя ответственность за состояние дел в городе, за стабильность. Люди оказали нам доверие, и мы должны сделать всё, чтобы объединить усилия городского сообщества в вопросах развития гражданского общества, в деле привлечения потенциала всех общественных движений и партий, направить их на укрепление экономики, на консолидацию граждан – и я уверен, что это у нас получится. Избранный состав думы – это достойнейшие представители жителей Хабаровска, которых поддержали земляки.

На предвыборных встречах мы получили множество обращений. В самое ближайшее время они будут проанализированы управлениями и ведомствами совместно с профильными комитетами думы, и это позволит определиться в приоритетах работы и сроках исполнения наказов. Но уже очевидно, что некоторые из них потребуют скорейшего решения, а ряд предложений от жителей города войдут в долгосрочные городские программы развития. Реальность их выполнения должна быть обеспечена реальными возможностями экономики.

Депутаты Хабаровской городской думы всегда отличались взвешенностью подхода, пониманием возможностей бюджета и старались своими решениями поддержать развитие городских программ. Отмечу, что мы уверенно их выполняем.

Городская дума – это особый представительный орган власти, в составе которого депутаты в подавляющем большинстве работают на общественных началах. Но, отдавая свои знания, силы, опыт, в этой деятельности они находили, находят и будут находить удовлетворение, потому что есть главное: желание улучшать жизнь в городе, ответственность перед земляками, чувство сопричастности, чувство команды. Чтобы оправдать ожидания избирателей, получать их дальнейшую поддержку, мы просто обречены работать на результат.


Приоритеты

В «трудном» микрорайоне надо много трудиться

Изабэлла Прошина – «старожил» Хабаровской городской думы, депутатский мандат она получила в третий раз: ей отдали свои голоса почти 68 % проголосовавших в 17 округе. Такова объективная оценка той работы, по которой знают директора 72-й школы. Прошедшее лето в этом смысле тоже было весьма показательно:

- Летом в школе еще больше забот, - говорит Изабэлла Яковлевна. – Мы готовились к новому учебному году, у нас работал городской оздоровительный лагерь, мы решали задачу занятости детей – особенно из семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, малообеспеченных. Рада, что всё задуманное удалось сделать. А в этом году мы будем развивать новые программы поддержки. И хотя за нашим микрорайоном «5 площадка» закрепилась не самая добрая неблагополучного, но я живу здесь с 1992 года и готова утверждать (да и другие старожилы, думаю, со мной согласятся): сегодня ситуация здесь далека от той, что была еще лет 10 назад, она заметно изменилась к лучшему.

Наша школа – единственная в микрорайоне, бывшие мои ученики уже ведут к нам своих детей, это настоящий социальный и культурный центр. Можно сказать, что она является площадкой для апробации практически всех городских и многих краевых целевых программ, направленных на поддержку семьи, материнства и детства, потому что мы включаемся в них одними из первых.

Можно вспомнить городскую целевую программу «Здоровое поколение» (2008-2010 г.г.), в соответствии с которой в нашей школе, первой из общеобразовательных учреждений Хабаровска, был создан стоматологический кабинет, прекрасно работающий и сегодня. Это было сделано на средства городского бюджета.

- Но ведь бюджет не «резиновый», на все нужды его растянуть невозможно. Как вы в думе определяетесь с приоритетами - ведь каждый депутат настроен, прежде всего, отстаивать интересы избирателей своего округа?

- В этом отношении Хабаровская городская дума может служить примером настоящего взаимопонимания и сотрудничества. Наш бюджет – социально ориентированный, больше половины средств идет на нужды образования, физкультуры и спорта, культуры, поддержки семьи, молодежи, и при решении этих вопросов мы всегда находили разумный компромисс, прислушивались к аргументам специалистов и друг друга.

Мы стараемся понять проблемы, потребности и возможности каждой структуры. Для этого постоянно выезжаем на предприятия и в организации, чтобы на месте изучить ситуацию, оценить ее остроту. И дальнейшее финансирование различных городских отраслей и программ планируется таким образом, чтобы средства расходовались наиболее рационально. Но то, что проблемы образования и всего того, с чем оно сопряжено, у нас особенно приоритетны, - понятно: ведь это, без преувеличения, - работа на перспективу, мы растим наше будущее.

В связи с этим не могу не вспомнить еще одну городскую целевую программу - «Чужих детей не бывает». Согласно ей в Хабаровске появились социальные гостиные. Сегодня их в городе уже два десятка, и можно утверждать, что, начавшись как эксперимент, они полностью доказали свою эффективность. Могу аргументировать сказанное примером нашей школы.

До образования социальной гостиной нам очень непросто и неспокойно жилось, немало детей состояло на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Очень насущной была проблема бродяжничества и попрошайничества. До сих пор помню, как один ребенок мне признался: «Лучше я буду в подвале жить, чем с мамкой-пьяницей». По мере развития нашей социальной гостиной эта беда сошла на нет, последние годы вы уже практически не встретите на «5 площадке» маленьких попрошаек и бродяжек. И как бы ни был велик соблазн за счет отказа от социальной гостиной оборудовать в школе еще один учебный кабинет, мы на такое не пойдем: нельзя позволить, чтобы пристанищем для детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, вновь стали подвалы.

В связи с этим предвижу вопросы: дескать, не поддерживаем ли мы социальное иждивенчество, не снимаем ли ответственность с некоторых мам, не заботящихся должным образом о своих детях? Сразу отвечу: дети для нас важнее. Но в планах, конечно, еще и работа с родителями - например, с алкоголизированными семьями. Причем, мы намерены добиваться получения специальных грантов, чтобы не увеличивать нагрузку на бюджет.

- Насколько это будет связано с вашей думской деятельностью?

- Самым прямым образом! Я вновь вошла в комитет по социальной работе. Одним из его приоритетов была и остается поддержка семьи, особенной той, которая оказалась в трудной жизненной ситуации. Сегодня, как показывает опыт, это очень востребовано, потому что, к сожалению, семей, где один, а то и оба родителя злоупотребляют спиртным, все еще немало.

- А насколько сильно от созыва к созыву меняются ваши депутатские приоритеты?

- Направления, на которых необходимо сосредоточить усилия, нам задают избиратели. В предыдущем созыве мне давали, к примеру, наказ добиться начала ремонта Дома культуры на улице Световой, приоритетным было строительство стадиона в микрорайоне. Сегодня приходят новые задачи.

Ремонт Дома культуры в этом году, надеюсь, уже будет завершен. На будущий год уже должен появиться стадион – финансирование работ закладывается в бюджет. Должно получиться многофункциональное сооружение, которое так необходимо жителям округа. Планируем также начать реконструкцию и благоустройство парка имени Гастелло, избиратели очень этого ждут. Вообще нынче очень большое внимание предполагаю уделить вопросам благоустройства – это тоже наказ тех, кто оказал мне доверие на выборах. Кроме того, предстоит реализация как уже действующих целевых программ, так и новых. Я надеюсь, что работа в нынешнем составе городской думы будет столь же плодотворна, что и в V созыве.

 

                                                          Планы

Сложнее всего привить культуру

Наталью Африканову, управляющую группой компаний «ТАРИ», в которую входят стоматологическая студия «Тарилюкс» и медико-развивающий центр «Тари Лэнд», представлять не нужно. Однако сегодня к этому добавилась новая, очень важная ипостась: депутат городской думы.

- Наталья Викторовна, вы известный врач и авторитетный в городе человек. Почему Вы решились баллотироваться в депутаты городской думы?

- Скажу откровенно: мне предложили принять участие в выборах и я согласилась. Но согласилась не случайно! Десять лет назад мы с моей командой прописали странную, на первый взгляд, миссию для стоматологии: «Мы строим город нашей мечты, где безопасно и чисто, где мы оказываем услуги этичным людям». Видимо, это были первые предпосылки. Я очень хочу, чтобы мы все жили в достойном городе, чтобы сократилась миграция наших горожан, высококлассных специалистов в Москву, Санкт-Петербург, Краснодар и другие города запада страны, чтобы люди по праву гордились родным Хабаровском. Пожалуй, это и был мой главный мотиватор.

- Отрасль здравоохранения, как известно, находится в компетенции края. На что тогда распространяются полномочия городской думы?

- В ведении города осталась пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта. Это тоже очень важно. Но я надеюсь, что в условиях слаженной работы краевой и городской дум мы сможем решать и более глобальные вопросы здравоохранения, а их, поверьте, бесчисленное множество! Это и низкие заработные платы, и отсутствие социальных льгот у медицинского персонала, и кадровый дефицит. Мне лично очень обидно, когда слышу, что за квалифицированной медицинской помощью нужно ехать за рубеж. Многие вещи мы можем сделать в медицинских учреждениях нашего города, и качество услуг не уступает клиникам Сингапура или Южной Кореи.

- В каком комитете вы будете работать?

- Мне близки проблемы, которые решает комитет по бюджету, финансам и экономическому развитию и комитет по социальным вопросам. Я предприниматель, экономическими знаниями владею. А социальная работа – это то, чем я занимаюсь сегодня. И сейчас изучаю нормативно-правовые документы, перенимаю опыт коллег, анализирую показатели. В общем, работы предстоит много.

- Какие наказы вы получили от своих избирателей?

- Встречи с избирателями – лучший способ узнать о проблемах города и его жителей. В целом проблемы у людей одни и те же: высокие тарифы на услуги ЖКХ, низкие заработные платы, сложности с приобретением жилья.

На встрече с ветеранами люди жаловались, что муниципальные автобусы, чтобы не перевозить льготников, просто захлопывают перед ними двери! Разве это не унижение? Или просто убирают на время маршрута табличку относительно льгот. Студенты медицинского университета рассказали мне, что больше половины их невысокой стипендии уходит на проезд. Я сама была студенткой этого вуза и хорошо помню, как много приходилось ездить по клиникам. Очень хорошая идея – создать единый проездной билет для студентов.

Многих интересовали вопросы экологии. Один студент медуниверситета даже подготовил экологический проект и предложил мне его рассмотреть, что я с удовольствием и сделаю.

- Вы человек активный, неравнодушный. Что бы вам хотелось преобразовать в жизни нашего общества?

- Так же, как и любой хабаровчанин, я хочу, чтобы тарифы на ЖКХ были ниже, чтобы в городе было безопасно, чтобы мамы не боялась отпускать детей во двор, чтобы сами дворы были красивыми, чтобы было достаточно парковок для автомобилей, чтобы медицина была на достойном уровне, чтобы налоги были приемлемыми. Едва ли не самое главное - это люди и их культура, то, что изменить сложнее всего.

- Что, по-вашему, требует сегодня большего внимания?

- Сфера ЖКХ. Посмотрите, какие разные квитанции на оплату коммунальных услуг приходят в пределах даже одного района. Существует большая разница между ТСЖ и управляющими компаниями. Насколько лучше живет дом, в котором есть ТСЖ. Но большинство из нас ленятся заняться его образованием, а ведь это – возможность самим решать, за что и сколько платить, от чьих услуг отказаться! Очень многое зависит от нас, нашей позиции.

Большого внимания также требует вопрос сноса ветхого жилья, люди проживают в условиях действительно опасных для жизни. Благоустройство города по-прежнему требует и финансовых и физических вложений. Безусловно, многое уже сделано, но парковок не хватает, с коляской пройти невозможно, покататься на велосипеде – просто опасно, а специализированных дорожек нет. Все еще недостаточно детских садиков, яслей.

- Вы еще и многодетная мама. У нас действует несколько муниципальных программ, направленных на поддержку материнства, детства, семьи. Как вы оцениваете их эффективность? Какое направление требует большего внимания?

- У меня четыре дочери: 27, 17 и 10 лет, а младшенькой только исполнилось 9 месяцев, поэтому я не понаслышке знаю о проблемах детей разного возраста. И в городе, и в крае активно поддерживается материнство. Показателем эффективности этих социальных программ свидетельствует значительный рост рождаемости. Радует, что действуют обучающие программы для молодых мам. Мы в своей компании организовали женский клуб «Я хочу быть МАМОЙ» и «Отцовский клуб», которые действуют как социальные проекты. На встречи этих клубов могут прийти все желающие, каждый раз мы приглашаем новых специалистов. Материнству и отцовству необходимо учиться. Мы же учимся на юристов, экономистов, менеджеров, а вот на пап и мам нет. В итоге набиваем шишки, что зачастую приводит к разрушению семьи.

Строятся новые школы, детские сады, ясли, что тоже крайне важно для поддержки семьи. Многие мамы выходят из декретного отпуска намного раньше, по разным причинам, в том числе и материальным. Поэтому важно увеличивать строительство яслей, ведь оплачивать няню по силам не каждой семье. Сфера развивается, это видно, но впереди еще много дел.

 


Возврат к списку