"Хабаровская городская Дума". "Программа выполнена-пусть последует продолжение ..."

"Хабаровская городская Дума". "Программа выполнена-пусть последует продолжение ..."

28.01.2014

                                         Итоги

Программа выполнена - пусть последует продолжение

Долгосрочная целевая программа «Строительство муниципального жилья на территории городского округа «Город Хабаровск» на 2008-2013 годы» завершена. 21 января 2014 года на заседании комитетов по бюджету, финансам и экономическому развитию и социальным вопросам депутаты обсудили ее итоги.

- Эта программа имеет большую социальную значимость для жителей города, поэтому ее ход мы с коллегами-депутатами неоднократно анализировали на заседаниях комитетов и думы, - говорит заместитель председателя хабаровской городской думы, председатель комитета по социальным вопросам Александра Гаврилова. – Стоит подчеркнуть, что на реализацию этой целевой программы были заложены немалые деньги – более 1 миллиарда 23 миллионов рублей

При этом, говоря языком специалистов, все запланированные финансовые средства исполнены в полном объеме. Очень важно, что практически оказалась выдержана цена квадратного метра из расчёта 52-57 тысяч рублей, незначительное повышение произошло лишь по причине инфляции.

Фактически строительство началось в 2009 году. Коллеги-депутаты отметили, что темпы его были достаточно высоки. Ведь, начиная с этого времени, в рамках долгосрочной целевой программы, если все-таки говорить не об абстрактных деньгах, а о реальных, осязаемых квартирах, было построен жилой дом на 33 квартиры по ул.Горького, 60-а в микрорайоне «Юбилейный», сдано 69 квартир в жилом комплексе «Дендрарий», 241 квартира в жилом доме по ул. Павла Морозова, 113.

Во втором полугодии 2013 года завершено строительство третьей очереди жилого дома по ул. Павла Морозова, 113, в котором 220 квартир строилось по муниципальному контракту, заключенному ещё в 2011 году.

Депутатов, конечно же, интересовал вопрос о том, кому было предоставлено муниципальное жилье, построенное в рамках целевой программы. Ведь она была призвана обеспечить жильём в первую очередь работников муниципальных учреждений бюджетной сферы – образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной сферы и других. Городу крайне важно, чтобы квалифицированные кадры закреплялись в муниципальных учреждениях Хабаровска. А предоставление жилья - это хороший стимул для удержания специалистов.

Начальник отдела департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации Хабаровска Юрий Колосов, участвующий в заседании думских комитетов, сообщил, что первоначально муниципальный заказ был запланирован на строительство 260 квартир. Однако благодаря тому, что к реализации программы на смену частным застройщикам пришли муниципальные, удалось существенно сократить затраты и снизить стоимость квадратного метра. В результате дополнительно, сверх плана, были сданы 83 квартиры. Вот это жилье, в первую очередь, и предназначено для работников муниципальных учреждений, например, для учителей, воспитателей детских садов.

Депутатов интересовало и то, как происходит процесс закрепления квартир за получателями, занятыми в муниципальной бюджетной сфере. Как проинформировали специалисты администрации Хабаровска, механизм для этого существует: квартиры работникам социальных отраслей передаются по договору найма служебного помещения и сохраняются за ними на период работы в муниципальном учреждении.

Кроме того, предоставление квартир в рамках долгосрочной целевой программы строительства муниципального жилья предусматривается и малоимущим гражданам, а также жителям, чьи жилые помещения расположены на таких земельных участках, которые подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Экономический эффект реализации программы, как информировали специалисты администрации города, выражается, прежде всего, в увеличении муниципального жилищного фонда на 343 квартиры общей площадью почти 18390 квадратных метров.

Однако не менее значим и другой результат: снижение социальной напряженности в жилищной сфере, которому программа строительства муниципального жилья поспособствовала. Члены комитета по социальным вопросам по достоинству оценили ее актуальность и эффективность, депутаты надеются, что к этому хорошо зарекомендовавшему себя опыту Хабаровск в будущем вернется.


                                 Выборы-2014

Хабаровчане будут избирать городских депутатов в шестой раз

По новой схеме одномандатных избирательных округов будут проходить 14 сентября 2014 года выборы в Хабаровскую городскую думу. Депутаты обсудили ее на заседании комитета по местному самоуправлению. Прежняя схема выборов предполагала смешанную систему, когда 17 депутатов должны были избираться по одномандатным округам, а 18 – по партийным спискам. Это одна, но не единственная причина разработки нового варианта.

Появление новой схемы выборов стало необходимым также из-за внутригородской миграции хабаровчан, появления и развития новых микрорайонов. В Хабаровске будет, как и прежде, 35 округов в соответствии с числом депутатов городской думы. Избираться они будут по мажоритарной системе (то есть относительным большинством проголосовавших). Сегодня в Хабаровске более 443 тысяч человек, имеющих право голоса. По новой схеме в Железнодорожном округе появятся 9 избирательных округов, в Южном – 13, в Северном – 8, в Центральном – 5. Новая схема предполагает примерное равенство числа избирателей в каждом из них: более 12 тысяч человек.

Кстати. История городского самоуправления берет отсчет с 1880 года, с момента создания в Хабаровске городской управы. За прошедшее столетие хабаровское самоуправление претерпело значительные преобразования, менялись формы органов выборной власти — от городской думы до Советов народных депутатов, должности градоначальников — от городского головы до мэра, но основная задача на протяжении всех лет оставалась неизменной — работать на благо жителей. Последние изменения в системе местного самоуправления связаны с происходившими в России в конце XX столетия политическими преобразованиями — в 1993 году городской Совет народных депутатов завершил свою деятельность, а в 1994 его сменила Хабаровская городская дума.

Сегодня в Хабаровске работает дума V созыва. В состав городской думы избраны 35 депутатов, все они люди состоявшиеся, с богатым жизненным опытом, не понаслышке знающие городские проблемы. Такому составу депутатов городской думы вполне по силам принимать обоснованные решения, необходимые для улучшения жизни горожан.

Происходящая реформа местного самоуправления дает простор для поиска результативных форм и методов работы. Но главное — она нацелена на привлечение как можно большего числа жителей к решению городских проблем. Сегодня в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» большие возможности для участия в решении всех жизненно важных вопросов даются самим жителям города. Задача депутатов — донести до населения главную идею: каждый горожанин не только может, но и должен принимать самое активное участие в управлении городом, влиять на принимаемые властью решения, высказывать свое мнение. И, что особенно важно, быть уверенным в том, что оно обязательно найдет свое отражение в разрабатываемых администрацией города и утверждаемых думой в бюджете города целевых программах. Только во взаимодействии можно избежать социальной напряженности, укрепить в людях уверенность в сегодняшнем и завтрашнем дне.

Настрой механизма городского самоуправления продолжает совершенствоваться и подтверждается результатами, работает на улучшение жизни хабаровчан.


Есть проблема!

Вода для частного сектора

С 1 января стоимость кубометра привозимой воды для жителей хабаровских частных домов, не имеющих центрального водоснабжения, выросла больше чем в десять раз – с 29,8 рубля до почти 340 рублей.

- В связи с выходом постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» комитет по ценам и тарифам правительства Хабаровского края своим постановлением от 4. 12. 2013 года № 35-53 с 1.01.2014 года впервые установил тариф на услугу по подвозу питьевой воды для потребителей МУП «Водоканал», - объясняет заместитель председателя хабаровской городской думы, председатель комитета по бюджету, финансам и экономическому развитию Николай Корниенко. –

С 2010 по 2013 год подвоз воды населению, проживающему в частном секторе, осуществлялся по стоимости воды централизованного водоснабжения – без учета транспортных расходов. В результате «Водоканал» только в 2013 году понес убытки на 8, 5 миллиона рублей. Во всех округах города, включая поселок Красная Речка, воду по графику привозили жителям 210 улиц – согласно подсчетам специалистов, услугу получали почти 9200 человек. Больше всего – 40 процентов пользующихся привозной водой – проживает в Южном округе Хабаровска.

Среднегодовой объем подвозимой в частные дома воды для хозяйственных и пищевых нужд составляет 15,5 тысяч кубометров. Теперь, при новом порядке тарификации тех или иных услуг оказалось так, что цена на воду для жителей частного сектора повысилась на порядок. Понятно, что от них по этому поводу пошли вопросы во всевозможные инстанции, в том числе и к депутатам городской думы.

Как решается и будет решаться в дальнейшем проблема водоснабжения частного сектора, как снизить расходы по оплате привозной воды для его жителей - эту проблему и обсуждали депутаты на совместном заседании сразу трех думских комитетов. Анализ показывает, что специалисты «Водоканала» постоянно и достаточно эффективно занимаются наращиванием темпов прокладки водопроводных сетей и установки водоразборных колонок в частном секторе.

Цифры говорят сами за себя. С 2009 по 2013 годы в рамках реализации долгосрочной целевой программы поддержки старшего поколения «Забота», утвержденной городской думой, предприятием было проложено 7, 8 километра водопроводных сетей, установлено 58 водоразборных колонок и 55 пожарных гидрантов (оборудование такого рода необходимы в целях безопасности). Дополнительно, за счет собственных средств, МУП «Водоканал» за этот же период проложил еще 9,7 километра водопровода, установил 81 колонку и 54 пожарных гидранта. В денежном выражении это – 64, 5 миллиона рублей освоенных финансовых средств.

Депутаты проанализировали эту информацию и выслушали не только мнение специалистов администрации города и «Водоканала». На заседание комитетов пришли также жители частного сектора поселка Красная Речка. Одна из них, например, задавая депутатам волнующие ее вопросы, внесла со своей стороны достойное внимания предложение. Речь идет о том, чтобы установить некую норму потребления привозной воды, цена на которую, включая при этом оплату стоимости ее доставки, приемлемой. А за воду, доставленную и потребленную сверх этих значений, цена уже пусть будет более высокая, «коммерческая».

Вместе с тем постановление правительства Хабаровского края от 22.05.2012 года № 163-ПР «О краевой целевой социальной программе поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2013-2015 годы» включает и категорию получателей мер социальной поддержки. Меры социальной поддержки предоставляются в размере 50 процентов расходов на подвоз воды малоимущим гражданам пожилого возраста, гражданам старше 70 лет, членам малоимущих семей, проживающим совместно с инвалидом, малоимущим ветеранам боевых действий и другие.

На то, чтобы охватить весь городской частный сектор системой централизованного водоснабжения, необходимо около 6 миллиардов рублей, на установку колонок – чуть больше миллиарда, но этих денег пока нет. Городской администрации, в условиях дефицитного бюджета, необходимо найти источник дополнительных доходов, чтобы депутаты затем приняли соответствующую корректировку бюджета. Депутаты городской думы совместно с администрацией Хабаровска продолжают анализировать ситуацию, держат ее на контроле и ищут пути ее разрешения.


Наболело!

Собака бывает кусачей

Рост популяции бродячих животных в Хабаровске принимает угрожающие размеры. В мэрию нередко обращаются жители города, обеспокоенные этим фактом. Амурское наводнение еще более усугубило проблему, лишив некогда домашних собак крова и хозяев. Вопрос наболевший, - подтверждает председатель комитета по городскому хозяйству хабаровской городской думы Владимир Стеблевский:

- Эта тема давно практически не сходит с повестки дня ни в мэрии, ни в нашем профильном комитете, ни вообще в думе. Последние пару лет это происходило всё чаще. Мы, например, обращались к ней не далее, как в конце прошлого года – потому что горожане очень тревожатся по этому поводу, на проблему вновь обратили внимание СМИ.

Беда эта – не только хабаровская, ее вполне можно назвать общероссийской. Безусловно, мы изучаем практику других городов страны, анализируем опыт. Безусловно, везде поступают по-разному. Но надо понимать, что муниципалитет может действовать в решении этого вопроса лишь в рамках имеющихся у него полномочий, поскольку законотворчество – это компетенция субъекта федерации. Но у городских депутатов есть право законотворческой инициативы, которым мы вновь намерены воспользоваться. Это очень важно для нас, ведь непосредственная работа по решению проблемы практически целиком ляжет на сам город.

Сегодня, в соответствии с принятым краевым законом, бесхозных животных отлавливают, в течение 12 дней лечат и выпускают обратно на улицы города. Это, конечно, гуманно, но, к сожалению, только способствует еще большему их размножению. Мы анализировали те заключения, которые сделали специалисты . Они считают, что решать проблему нужно иначе.

На сокращение численности бродячих собак – а, значит, и на безопасность для жителей города - благоприятно повлияет кастрация и стерилизация бесхозных животных. Предложения, с которыми намерены обратиться депутаты Хабаровской городской думы, подразумевают увеличение срока содержания безнадзорных животных в приемнике после отлова в течение 20 дней (8 дополнительных дней необходимо для операции и послеоперационного обслуживания), а также увеличение финансирования на эту деятельность.

Сегодня в бюджете города на решение проблемы бродячих животных заложено чуть менее 6 миллионов рублей. Согласно заключению специалистов, с учетом стоимости препаратов, дополнительных расходов на проведение операции и содержание бездомных собак требуется увеличить эту сумму - до 20 миллионов. Конечно, в казне лишних денег никогда не бывает. Но затраты на решение проблемы, которая столько времени беспокоит горожан, лишает возможности комфортного проживания в родном городе и серьезно угрожает их здоровью, как не только мне одному думается, абсолютно оправданы.

Надо понимать, что молниеносного результата предлагаемые специалистами меры не принесут, но численность животных станет регулируемой, а, скажем так, процесс роста их популяции, безусловно, станет управляемым. Это значит, что мы постепенно избавимся от вынужденного опасного соседства.

К тому же есть и этическая сторона дела. Мы много говорим о гуманном отношении к животным. Но если затягивать принятие действенных решений по этому вопросу, мы развязываем руки всевозможным «догхантерам» и прочим «добровольным борцам с бродячими животными» - а уж они в выборе средств не церемонятся, причиняя настоящее горе владельцам погибших по их вине собак и нанося серьезный психологический ущерб невольным свидетелям их жестокости.

Мы с коллегами намерены поддержать предложение администрации города и предложить депутатам Законодательной думы Хабаровского края внести в существующий краевой закон дополнительные виды деятельности для контроля над численностью бродячих животных. Согласно регламенту, мы рассмотрели конкретные расчеты и аргументы, предоставленные мэрией, на заседании комитета по городскому хозяйству. Теперь решение об этой законодательной инициативе должно быть принято на заседании хабаровской городской думы.

В действующем законе, предусматривающем проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и защите населения от общих с ними болезней (он был принят краевым парламентом в прошлом году), предлагаемой городом нормы пока нет. Мы очень рассчитываем на поддержку нашей инициативы краевыми парламентариями. 


Об этом спорят

Гимн – это звучит!

Конкурс произведений, претендующих на то, чтобы стать официальной песней Хабаровска, был объявлен в апреле прошлого года. Проект положения о гимне городского округа «Город Хабаровск» предусматривает, что песня должна будет исполняться во время официальных церемоний, встреч и проводов глав иностранных государств и их официальных представителей, при открытии памятников и памятных знаков, на торжественных собраниях. Причём при официальном исполнении гимна присутствующие должны выслушивать его стоя, мужчины – без головных уборов. А если при этом происходит поднятие флага, то необходимо поворачиваться к нему лицом. Активное обсуждение, споры о том, каким быть гимну, не умолкают до сих пор.

- Действительно, вопрос этот очень непростой. Его обсуждение вызвало большой резонанс. И не только среди городской общественности, но и далеко за пределами Хабаровска, - говорит заместитель председателя думского комитета по местному самоуправлению, председатель правления хабаровской краевой общественной организации «Российский союз ветеранов Афганистана» Юрий Рошка. - Ведь гимн как элемент нравственного воспитания, воспевания любви к родному городу должен быть понятным, простым и, конечно, отражать наиболее знаковые элементы города, для которого это произведение создано. Разумеется, нашлись как противники, так и активные сторонники конкурсных произведений.

- Юрий Александрович, нужно признать, что депутатам выпала довольно непростая задача - вынести вердикт, подходит ли лидирующая в конкурсе песня «Город удачи» на роль гимна Хабаровска…

- Самая сложная задача стояла все-таки перед конкурсной комиссией, созданной постановлением мэра Хабаровска. В нее вошли компетентные и уважаемые люди. Среди них и руководители различных организаций, и представители общественности - например, председатель общественного Совета творческой интеллигенции при губернаторе Хабаровского края, заслуженный работник культуры России Владимир Журомский, заслуженный работник культуры Татьяна Григорьева, наш депутат - директор военно-патриотического центра «Взлёт» Елена Ларионова и другие. Из представленных на конкурс 16 торжественных песен жюри выбрало именно это произведение. Итоги конкурсной комиссии обсуждались также в комитете по местному самоуправлению.

В результате рассмотрения заявок, на основании решения конкурсной комиссии депутаты хабаровской городской думы на предварительном голосовании в комитете по местному самоуправлению признали лидерство произведения Дениса Савченко и Вячеслава Корсакова «Город удачи», было принято решение вынести вопрос для рассмотрения в городской Думе

- Не секрет, что многие хабаровчане в качестве гимна своего города предлагали песню «Над Амуром белым парусом», которую любят и знают далеко за пределами Хабаровска. Почему же это предложение не приняли во внимание?

- Какой бы душевной и замечательной не была песня, думаю, все равно будет трудно найти такую, которая понравилась бы абсолютно всем. К тому же к гимну как к весьма специфическому произведению предъявляются особые требования, которым, к сожалению, эта песня не отвечает. Она ведь и создавалась в свое время по совершенно другим музыкальным и поэтическим «законам». И, как оказалось, «Над Амуром белым парусом» - далеко не единственное произведение, названное претендентом на звание гимна Хабаровска. Кстати, еще в День города было представлено около 200 песен, которые воспевают краевой центр. Некоторые из них - например, «Славься, город Хабаровск», «Любимый город» - особо запомнились, потому что оказались созвучны ощущениям многих людей.

- Вот именно: созвучны! Но мнения горожан по поводу гимна Хабаровска действительно сильно разнятся. Всех ли услышали, всем ли мнениям уделили внимание депутаты?

- Любой автор мог принять участие в этом конкурсе. Обсуждения гимна города проводились в открытой форме. Жители города Хабаровска могут и сейчас, в том числе в день рассмотрения данного вопроса в городской Думе принять участие в обсуждении, используя такую форму участия, как открытый марафон и высказать свою или коллективную точку зрения и гимне города.

Даже тот факт, что наш комитет по местному самоуправлению вынес на рассмотрение думы свое решение, еще не означает, что решение будет однозначно принято.

- А после окончательного решения о принятии гимна Хабаровска, можно ли его изменить?

- В Положении «О Гимне городского округа «город Хабаровск» в одном из пунктов сказано, что изменение текста гимна производится по решению хабаровской городской думы. Подобные пересмотры возможны и при необходимости производятся. Депутаты выступают за принятие именно тех решений, которые максимально устраивают большую часть жителей. Но хочу подчеркнуть: если посмотреть на то, как общество отнеслось к вопросу выбора гимна, то видно, насколько мы все не равнодушны к нашему краевому городу. И это самое главное! 


Возврат к списку